

世界银行测算,2015年以前,中国新建工程项目约占全球一半,而目前新建房屋95%以上都是高能耗建筑。对于一个能源相对紧缺、环境日益恶化的国家而言,推进节能建筑是具有前瞻性的。然而,由于成本提高导致开发销售周期的压力增大,不免令开发商对节能建筑望而生畏。
北京市一家开发商告诉记者,使用节能材料肯定会带来建筑成本的增加,但另一方面,节能建筑还会令产品技术难度提高,从设计、施工到材料设备的选择等都将更加费心,需要有更加专业的团队。此外,目前市场对于节能建筑还没有完全认同,贴着“节能房”标签并不能成为卖点,这也是开发商不愿意做节能建筑的玄机。
价格之外,质量问题也是开发商放弃节能建材的另一个重要理由。厦门建坤实业发展公司总经理林紫龙表示,由于节能材料品质不高,导致产品无法使用,已经成为发展节能建筑的一大瓶颈。以墙体保温材料为例,很多产品不合格,如果使用这种材料,外墙可能会在短期内开裂、脱落,根本无法向客户交待。因此,随着政府加大节能建筑标准的执行力度,节能材料的新产品研究与开发成为重中之重。
专家向笔者坦言,之前全国的建筑节能推广效果不高,“对于有关节能政策规定的执行力度不够,是重要原因。”把建筑节能从部门法规上升到行政法规的高度,显然在加强推广力度方面将起到积极作用。
目前,各方面的启动条件也都已经具备。《民用建筑节能管理规定》明确规定,建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计,擅自修改节能设计文件,违反建筑节能设计强制性标准的,处以20万元以上50万元以下的罚款。设计单位和施工单位如果违反标准,同样将被处以重罚。
经济激励措施也将与法律规范同步出台。建设部部长汪光焘在全国建设工作会议上指出,2007年将研究起草建筑节能的法律法规,制定推进节能省地型建筑的经济激励政策。据悉,在今年建设部组织制(修)订颁发的标准规范中,将包括《绿色建筑评价标准》和《建筑节能工程施工验收规范》等。
照建设部要求,在2007年新建建筑严格实施节能50%的设计标准基础上,北京、天津将率先实施节能65%的标准。对于这些城市的开发商而言,建筑节能的要求更为严格。
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